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    中國·欽州 >> 政府信息公開 >> 機構設置 >> 欽州市應急管理局
    黨委書記、局長:黃智森
    黨委委員、副局長:陸紅衛
    黨委委員、副局長:吳祥心 
    黨委委員、副局長:龐波
    黨委委員、副局長:余鎮
    黨委委員、三級調研員:韋昌連
    三級調研員:韋坤宗
    三級調研員:鐘仕富
    四級調研員:楊興優
    四級調研員:葉復科
    辦公地址:欽州市行政信息中心B421室
    聯系電話:0777-3688678
    單位網址:yjj.qinzhou.gov.cn
    電子郵件:qzsyjglj@qinzhou.gov.cn
    辦公時間:工作日8:00-12:00,15:00-18:00

      欽州市應急管理局是市人民政府工作部門,為正處級。

      欽州市應急管理局貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委關于應急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統一領導。主要職責是:

      (一) 貫徹執行有關應急管理的法律、法規和決策部署。負責全市應急管理工作。指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

      (二)擬訂全市應急管理、安全生產等政策措施,組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,起草地方性法規和市政府規章草案,組織制定相關規程和標準并監督實施。

      (三)指導全市應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調各類應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。

      (四)牽頭建立全市統一的應急管理信息系統,負責應急管理信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。

      (五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔市應對較大以上災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助市委、市人民政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。

      (六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

      (七)統籌全市應急救援力量建設,負責消防、森林和草原(地)火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,配合自治區應急管理廳管理市級綜合性應急救援隊伍,指導各級及社會應急救援力量建設。

      (八) 負責管理全市防震減災工作。負責起草防震減災地方性法規、規章,制定規范性文件,并組織實施。組織編制市防震減災規劃和計劃并組織實施。負責建立地震監測預報工作體系。負責管理本行政區域內建設工程抗震設防要求并監督其實施。按照有關規定管理本行政區域內工程建設場地地震安全性評價工作。管理本行政區域內地震災害預測。制定本市破壞性地震應急預案并檢查落實情況。組織開展防震減災宣傳工作。承擔市人民政府抗震救災指揮機構的辦事機構的職責。

      (九)負責全市消防工作。指導各級消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

      (十)指導協調全市森林和草原(地)火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

      (十一)組織協調全市災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配上級下撥和市本級救災款物并監督使用。

      (十二)依法行使市安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市有關部門、駐欽中直、區直單位和各縣(區)人民政府、市轄(代管)各功能區管委的安全生產工作。組織開展安全生產巡查、考核工作。

      (十三)按照分級負責、屬地管理原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理市本級工礦商貿行業企業安全生產工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

      (十四)依法組織指導全市生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

      (十五)制定市應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。

      (十六)負責全市應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

      (十七) 負責組織、指導、協調和監督全市應急管理、安全生產、防災減災行政執法工作。按照分級分類原則組織開展對安全生產重點企業的執法檢查。

      (十八)開展應急管理和安全生產方面的對外交流與合作,按照上級要求參與安全生產類、自然災害類等突發事件的國際救援工作。

      (十九) 完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

      (二十) 職能轉變。市應急管理局應加強、優化、統籌全市應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變。從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本。把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。

      (二十一)有關職責分工。

      1. 與市自然資源局、水利局、林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

     ?。?)市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調各類應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援。組織協調較大以上災害應急救援工作,并按權限作出決定。協助市委、市人民政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林和草原(地)火災、水旱災害、地質災害等防治工作。會同市自然資源局、水利局、林業局、氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原(地)火情監測預警工作,發布森林和草原(地)火險、火災信息。

     ?。?)市自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

     ?。?)市水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監測預警和水旱臺風災害預防工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

     ?。?)市林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導林場、林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

     ?。?)必要時市自然資源局、水利局、林業局等部門可以提請市應急管理局,以市應急委名義部署相關災害防治工作。

      2. 與市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)在救災物資方面的職責分工。

      市應急管理局負責提出市救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)根據市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全市應急救災物資的收儲、輪換和管理,根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。

      3. 與市行政審批局的有關職責分工。

      市行政審批局統一負責市級有關地震方面的行政審批事項的依法受理、審查、審批及決定送達,并承擔相應的法律責任,市應急管理局不再承擔地震方面行政審批的具體事務,主要工作職能轉變為制定并實施行業發展規劃、行政審批標準以及監管標準,推動行業發展,加強行業事中事后監管,提高公共服務有效供給等。對國務院、自治區人民政府明確取消、下放或調整的行政審批事項由市行政審批局負責取消、承接和調整,取消的行政審批事項后續監管工作由市應急管理局負責。市行政審批局應及時向市應急管理局通報行政審批事項辦理情況,市應急管理局要采取措施加強監管,對監督檢查中發現屬于行政審批工作問題的,應及時向市行政審批局反饋。市應急管理局應及時向市行政審批局通報相關領域法律、法規、規章的修訂變化等引起相關行政許可事項的調整變化情況。

        內設機構分別為:辦公室、應急指揮中心、人事教育科、預案管理和綜合減災科、火災和自然災害救援科、危險化學品安全監督管理科、工礦商貿行業安全監督管理科、綜合協調科、防震減災科、救援和物資保障科、行政審批科、政策法規和執法科、信息化和宣傳科、政治部。

      

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